[摘要] 休闲观光农业成为休闲中卫的一大特色，但目前我市休闲观光农业总体上仍然处于起步阶段，尚存在不少困难和问题，主要表现在三方面：一是品位不高，二是特色不特，三是定位不明，为此建议。
（政协中卫市委员会三届三次会议第076号）
提案人：冯克国
主办单位：市农牧局
协办单位：市旅游局、各县区
内容：
休闲观光农业成为休闲中卫的一大特色，但目前我市休闲观光农业总体上仍然处于起步阶段，尚存在不少困难和问题，主要表现在三方面：一是品位不高，二是特色不特，三是定位不明。为此建议：
一、科学规划，正确定位。要组织力量抓紧制定落实全市休闲观光农业发展规划，做到合理布局，超前谋划，正确定位，及时启动。
二、分类实施，分步推进。在城镇周边附近地区，重点开发与城镇居民需求相适应休闲观光农业园区；在风景区附近重点开发同旅游观光相配套的观光度假农业；在中心集镇和新农村建设区要重点以发展特色农庄经济为依托，着力建设农庄式的农业休闲区。
三、注重特色，建好精品。根据不同地域所具有不同的地理特点、人文景观和风俗习惯，精心谋篇布局，合力落实运作，将富有特色的项目引入休闲观光农业园区；开展“全市十大休闲观光农业园区”评选活动以及“顾客喜爱的十大农家菜”评选活动，组织力量加强对休闲观光农业园区的指导包装力度和宣传推荐力度。
四、多方筹资，搞活机制。依靠市场化运作机制，积极鼓励、吸引工商企业、民间资金以及外资以入股、合作等方式投资休闲观光农业园区建设，有关部门要在税收、信贷、用地、担保等方面在政策上予以倾斜，并在工商登记、卫生许可、治安许可等方面制定相关的扶持措施。
办理情况
（一）围绕沙坡头旅游景区发展休闲农业。利用沙漠生态景观、果园、绿洲等资源，依托沙坡头旅游景区的客源优势，以镇、村统一规划，农户投资为主，突出“住农家屋、吃农家饭、体验农家生活”特点，开发了以沙坡头区迎水桥镇沙坡头村沙漠人家、童家庄园、固沙生态园等农家乐项目，发展集中连片的农家乐休闲旅游近30家，从业人员100多人，年接待6万余人次。
（二）围绕黄河金岸建设发展休闲农业。以黄河南北两条滨河大道建设景观带为依托，打造集观光、休闲垂钓、果蔬采摘为一体的塞上水乡风光游，有黄河水上乐园、黄河金岸度假村、水云间休闲渔村等。
（三）围绕特色产业发展休闲农业。依托中宁县枸杞种植及南山台经果林产业，发展农家风味与乡野风情；中宁县轿子山林场形成以水果采摘、品尝农家饭为一体的“农家乐”；泉眼山龙泉山庄形成了独有的农家风格乐园。
（四）加大扶持力度。2012年以来有8家休闲农业企业得到自治区农业产业化项目贴息资金扶持，扶持资金超过40万元。对休闲农业企业从业人员进行免费培训，培训人员600多人次。
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